Report Libera: Calabria tra le ultime per trasparenza e tutela di chi denuncia illeciti

Libera presenta il report “Whistle Monitor”, la prima mappatura sulla accessibilità, fruibilità e trasparenza degli enti locali per chi vuole segnalare corruzione e irregolarità, per proteggere il bene comune e l’interesse pubblico.

Analizzate 434 amministrazioni strategiche tra sanità, università ed enti locali. Nessuna raggiunge la piena conformità al 100%.

Più di 1 ente su 10 è privo di una pagina dedicata al whistleblowing, mentre 1 ente su 3 non garantisce le informazioni minime per tutelare chi segnala un illecito.

In Calabria sono stati monitorati 20 enti, con un punteggio di 27,12, tra i più bassi a livello regionale. Solo tre enti superano la prova sulla accessibilità, fruibilità e trasparenza degli enti locali per chi vuole segnalare corruzione e irregolarità.

Il monitoraggio nazionale di Libera

Segnalare un caso di corruzione o un illecito all’interno dell’ente di lavoro è un percorso difficile, ricco di ostacoli e di vuoto informativo.

Libera ha monitorato 434 amministrazioni strategiche tra sanità, università ed enti locali e, per ognuno di questi enti, la piena e completa informazione sul funzionamento dell’istituto, dei tempi e delle tutele; la massima accessibilità ai canali, inclusa quella per persone con disabilità; la completa fruibilità e trasparenza sul modo in cui l’iter si sviluppa.

Il punteggio finale è frutto di un confronto e di una validazione da parte di Anac, anche alla luce delle Linee Guida dedicate.

Libera presenta “Whistle Monitor”, il primo report di monitoraggio civico nazionale sul livello di adeguatezza informativa e tecnica dei canali di segnalazione interni della Pubblica Amministrazione, che sarà presentato il 23 giugno a Roma, presso ExtraLibera, in occasione del World Whistleblower Day.

La fotografia rivela infatti un quadro caratterizzato da profonde luci e ombre, forti polarizzazioni territoriali e barriere ancora troppo elevate per i potenziali segnalanti: il dato più rilevante emerso dalla ricerca è che «nessun ente monitorato raggiunge la piena conformità (il 100% del punteggio)».

La maggioranza delle amministrazioni (56,9%) si colloca nella cosiddetta fascia “tiepida”, ovvero di parziale o sostanziale adeguatezza. I presidi eccellenti, collocati nella fascia “Ottimo”, si fermano ad appena il 14,1%, meno della metà di quelli che invece versano nell’area della criticità (28,9%).

Significa che oggi, in Italia, 1 ente su 3 non garantisce nemmeno le informazioni minime necessarie per orientare e proteggere chi vuole segnalare.

All’interno di questa zona d’ombra si registra un preoccupante 6,7%, pari a 29 enti pubblici, caratterizzato dall’assenza totale di canali o pagine informative, un vuoto che di fatto azzera il diritto alla segnalazione nonostante i precisi obblighi normativi.

Sanità, università ed enti locali sotto osservazione

Il monitoraggio ha analizzato approfonditamente 434 amministrazioni pubbliche strategiche per il Paese, suddivise in tre comparti essenziali: quelli che garantiscono il diritto alla salute (aziende sanitarie, ospedaliere e di ricerca), i 99 enti che erogano il diritto allo studio (università statali, scuole superiori, atenei privati e telematici) e i 145 enti locali e territoriali che applicano il diritto a una buona amministrazione (Regioni, Comuni capoluogo di provincia, Città metropolitane e Province autonome).

A far parte del gruppo di monitoraggio sono stati 44 attiviste e attivisti volontari appartenenti a Libera, al Segretariato Italiano Studenti in Medicina (SISM) e a LINK – Coordinamento Universitario.

La Calabria tra le regioni in maggiore difficoltà

A livello territoriale, l’Emilia-Romagna esprime il profilo più solido del Paese, registrando un punteggio medio di 50,6 su 70,5, con zero enti critici e il 70% posizionato nelle fasce alte.

In Calabria sono stati monitorati 20 enti, con un punteggio medio di 27,12, tra i più bassi a livello regionale. Nove enti risultano sotto la sufficienza, pari al 45% del totale, mentre solo tre enti, pari al 15%, risultano virtuosi e posizionati nella fascia alta.

Sono sei gli enti da rivedere perché il totale delle informazioni risulta parzialmente adeguato.

La Calabria sembra avere un modello in cui la compliance e la trasparenza sono concentrate negli atenei pubblici, mentre il resto dell’ecosistema istituzionale appare molto più debole.

Si registra una forte polarizzazione: alcune università trainano la regione, mentre enti locali e sanità mostrano risultati generalmente bassi, con alcuni enti a punteggio zero (Asp Vibo Valentia, Comune di Cosenza, Università Dante Alighieri).

L’appello di Libera: colmare il gap sull’accessibilità al whistleblowing

«A partire da questi dati, riteniamo necessario assumerci la responsabilità di promuovere un confronto con le realtà, istituzionali e non, che operano nell’ambito della formazione, dell’accompagnamento e del supporto alle pubbliche amministrazioni locali, per verificare la possibilità di sviluppare strumenti e percorsi specifici su questo tema. L’obiettivo – commenta Francesca Rispoli, copresidente nazionale di Libera – è contribuire a mettere a disposizione degli enti territoriali, e in particolare dei Comuni, forme adeguate di sostegno che favoriscano un percorso non più rinviabile di formazione, semplificazione tecnica e assunzione di responsabilità. Serve uno sforzo corale per andare a colmare il gap che, sul tema dell’accessibilità al whistleblowing, esiste ed è reale: ricordiamoci che solo offrendo canali protetti e informazioni trasparenti possiamo dire di stare davvero tutelando chi sceglie di difendere l’interesse collettivo».