Vibo, successo per il libro di Michele Furci: dal divario Nord-Sud all’Autonomia differenziata

Una presentazione accolta da un numeroso numero di cittadini, che hanno manifestato un significativo interesse per il contenuto del libro di Michele Furci, “Unità d’Italia dal Centralismo Cavouriano del 1853 all’Autonomia Differenziata del 2024“.

Si è trattato di un dialogo di elevato rilievo tecnico-giuridico-ammistrativo, tratteggiato con molta cura dai puntuali riferimenti storici. Curato e animato dal giornalista e scrittore Giampiero Menniti, nel dibattito sono intervenuti come relatori Domenico Libero Scuglia (segretario generale del Comune di Vibo Valentia) e Domenico Primerano (già segretario generale del Comune e della Provincia di Catanzaro), che con professionalità ed esperienza hanno dialogato con l’autore. Presente il sindaco Enzo Romeo, che nell’occasione ha portato i saluti con un intervento di merito al contento del volume.

Il divario Nord-Sud

Tratteggiando la storia della formazione della struttura burocratica pubblica post-unitaria da una parte e la formazione delle istituzioni comunali, provinciali e regionali, emerge nel testo il grande divario ultra secolare tra il Nord e il Sud del Paese, nel contesto in cui dovrebbe realizzarsi l’autonomia differenziata delle regioni. Il tutto, secondo l’autore, avviene in un contesto politico di mutamenti epocali che, dopo la fine della Prima repubblica, ricorda il periodo giolittiano a cavallo tra fine ’800 e inizio ‘900. L’inizio del Novecento, quando stentava ancora a prendere forma organizzata la politica in partiti e la stessa democrazia rappresentativa, e al contrario si assistette a un marcato trasformismo, in ragione di un centralismo governativo che esautorava ogni funzione autonoma e decentrata delle istituzioni periferiche dello Stato.

Il ruolo della burocrazia

Nella ricostruzione di Furci, i dipendenti pubblici e gli apparati dirigenziali, in quel primo ‘900, non avevano riconosciuta nemmeno la dignità di impiegati, mentre per la diffusa impreparazione della politica e per la debolezza delle sue forme organizzate, talvolta la burocrazia ai nostri giorni finisce per assumere un ruolo duplice, che sconfina suo malgrado nella funzione anche di programmazione e di indirizzo politico. Una prerogativa, quest’ultima, che per la ragione stessa della sua esistenza e per il principio democratico della rappresentanza sociale che sostanzia la politica finisce per svilire, il più delle volte, la concreta materializzazione della funzione degli eletti. In tal modo il primato della politica, in quanto espressione elettiva dei cittadini, senza una chiara e individuabile programmazione enunciata nei programmi elettorali non trova più alcuna applicazione. La funzione degli eletti nei fatti è del tutto nulla, poiché per mettere in pratica le opzioni progressiste, moderate o conservatrici, secondo la scelta degli elettori, i rappresentanti della politica devono essere motivati politicamente, competenti e preparati sul piano amministrativo e legislativo.

Il libro ricostruisce la storia delle tante articolazioni istituzionali, la forma della politica di inizio ‘900 e il declino dei partiti iniziato sul finire del Novecento, per giungere alla crisi in cui si dimena la politica in questo primo scorcio di terzo millennio. Si chiude con il capitolo delle riforme degli anni ‘90 e la riforma costituzionale del Titolo V, per giungere alla legge attuativa dell’autonomia differenziata votata nel 2024.